10月19日，俄罗斯外长拉夫罗夫抵达伊朗首都德黑兰，与伊朗外长阿拉格齐举行会谈。他当场宣布，俄罗斯不会因为中东局势恶化而放弃对伊朗的经济和投资承诺，俄方技术人员正在陆续返回布什尔核电站。同一天，拉夫罗夫还否认俄罗斯主动攻击乌克兰民用基础设施，但乌克兰当天又有28处变电站及其他关键设施遭到俄军空袭。 拉夫罗夫此行并不是普通的外交访问。美国和以色列今年2月28日对伊朗发动军事打击后，俄外长首次来到德黑兰。伊朗与美国的停火安排已经陷入僵局，霍尔木兹海峡的航运仍受到严重干扰。 俄罗斯国际文传电讯社19日报道，拉夫罗夫在联合记者会上明确表示，即使地区局势复杂，俄罗斯也不会退出与伊朗达成的经济和投资协议。 他特别提到两个合作领域：布什尔核电站，以及石油天然气的开采和运输。 布什尔不是一座普通的发电厂。它是伊朗首座商业核电站，也是俄罗斯长期参与建设的核能项目。俄罗斯人员陆续返回，至少表明莫斯科仍打算继续履行相关核能合作协议。 但拉夫罗夫没有宣布新的军事援助计划，也没有承诺一旦美国再次攻击伊朗，俄军就会直接参战。 俄伊在2025年1月签署了为期20年的全面战略伙伴关系条约，涵盖国防、安全、能源和运输等领域。不过，这份条约并不等同于军事同盟，没有规定一方遭到攻击时另一方必须出兵。 拉夫罗夫当天还谈到了乌克兰战争。他声称，俄罗斯从未主动攻击乌克兰的民用基础设施，除非有关设施直接向乌克兰武装部队供应产品。 就在这番表态传出之际，乌克兰正在报告新一轮能源设施遇袭。 据美联社10月19日报道，俄军当天凌晨动用弹道导弹和喷气式无人机袭击乌克兰能源网络，28处变电站及其他关键设施遭到打击。袭击造成一名21岁女子死亡，超过50万人失去电力、供暖或供水。 俄罗斯将部分设施认定为具有军事用途，乌克兰则指责俄军破坏维持平民生活的基本设施。拉夫罗夫在德黑兰的解释，与当天乌克兰多地居民遭遇的停电、停水形成了鲜明对照。 拉夫罗夫前一天还出现在巴林首都麦纳麦，与海湾阿拉伯国家的外交官举行会议。 海湾国家要求俄罗斯利用对伊朗的影响力，促使德黑兰停止攻击周边国家，并恢复霍尔木兹海峡航运。海湾合作委员会秘书长称，自2月底冲突爆发以来，成员国已遭受超过7000枚导弹和无人机袭击。这是海合会方面的统计。 于是，俄罗斯外长连续两天面对了立场相反的谈判对象：在巴林，海湾国家要求俄方约束伊朗；在德黑兰，俄方又重申与伊朗的合作不会中断。 与此同时，美国对俄罗斯的政策也出现了耐人寻味的变化。 特朗普政府近日豁免部分针对俄罗斯的制裁和关税限制，目的之一是缓解能源供应压力。美国一边与伊朗对抗，一边又希望增加俄罗斯能源供应，以遏制油价上涨。 国际油价已经反映出这场冲突的代价。据路透社19日报道，布伦特原油价格仍在每桶100美元以上。霍尔木兹海峡的石油运输量较战前明显下降。 伊朗也没有放弃利用海峡航运争取谈判条件。10月18日，伊朗外长阿拉格齐再次提出，只要美国接受包括解除对伊朗港口封锁、放松石油制裁在内的条件，伊朗愿意在七天内重新开放霍尔木兹海峡。 俄罗斯则同时维持着两条外交路线：既与伊朗继续核电和能源合作，也同海湾国家讨论恢复航运，并试图在德黑兰与华盛顿之间发挥调解作用。 拉夫罗夫在德黑兰已经明确了俄方不会放弃哪些合作项目，但俄罗斯是否会向伊朗提供新的军事援助，以及美国是否接受伊朗提出的海峡开放条件，目前仍没有新的正式协议。 特别